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本文摘要：今年央企重组应当是最近几年最活跃的一年，或将经常出现一个重组高峰。

今年央企重组应当是最近几年最活跃的一年，或将经常出现一个重组高峰。中国企业研究院首席研究员李锦在拒绝接受记者专访时回应，生产能力不足将倒逼改革，以分类为基础，重组为最重要手段，将生产能力不足以及产业链条较为极端的包袱放掉将是今年改革的重点。　　近年来，不受国内外经济形势总体下降以及经济结构调整，转型升级等多重因素的影响，国企以及央企利润增长速度经常出现较大幅上升。　　财政部1月21日公布的数据表明，2013年，国有企业总计构建利润总额24050.5亿元，同比快速增长5.9%。

另据国资委发布的数据表明，2013年度中央企业总计构建营业收入24.2万亿元，同比快速增长8.4%；总计构建利润总额1.3万亿元，同比快速增长3.8%。而之前的2009年、2010年、2011年和2012年，利润增幅分别是17.1%、40.2%、6.4%和2.7%。今年的利润增幅堪称创五年新高。　　从主要行业盈利情况看，构建利润同比降幅较小的行业为有色行业、煤炭行业、化工行业、机械行业等。

　　煤炭行业中，据煤炭工业协会发布的数据表明，2013年，煤炭企业经营艰难减少，企业债务能力上升，经营风险增大。前11个月规模以上企业主营业务成本同比快速增长4.56%，其中大型煤炭企业主营业务成本同比快速增长21.1%，行业利润同比上升38.8%，亏损企业亏损额405.54亿元，同比快速增长了80.7%，大型企业利润同比上升37.03%，有33家企业亏损，亏损面36.7%，亏损额比去年减少了16.7个百分点。　　钢铁行业来看，据中钢协统计资料，2013年前11个月，大中型钢铁企业主营业务利润构建扭亏为盈，构建盈利58.15亿元，但盈利能力依然偏高，主营业务利润率只有0.17%。截至2013年11月末，大中型钢铁企业的资产负债率超过69.76%，同比下降1.09个百分点。

　　业绩不欠佳并非央企不希望，原因在于多数央企集中于在利润率较低的传统行业，而钢铁等传统行业生产能力相当严重不足。去年央企为了构建大位快速增长的目标，采行了十分严苛的降本增效措施。国务院国资委财务监督与考核评价局副局长廖家生曾回应。

　　为此，国资委在近日印发的《关于以经济增加值为核心强化中央企业价值管理的指导意见》中明确提出，中央企业要根据国有资本的特点，合理配置资源，提升配备效率，不盲目伸延产业链和价值链，不具备竞争优势的主业，要及时调整，有序解散。远超过主业范围、价值建构能力较低的业务，要极力挤压重组。　　去年国企整个利润上涨幅度较慢主要原因还是产业结构不合理，生产能力不足拖后腿问题较为显著。

李锦指出，与往年有所不同，未来的国企重组要防止拉郎配，不应按照市场需求和规律来重组，以民营经济参予为最重要特色，将国企向产业链的高端去升级，增加企业数量。他还透漏，关于国企改革方案，目前正在紧锣密鼓的作好分类和人组的一些细节工作，方案的实行认同在今年已完成。

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